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「財政単年度主義の弊害を是正」「予算の単年度主義や補正依存に縛られることなく」。高市早苗政権が7月に決めた経済財政運営と改革の方針(骨太の方針)にはこんな文言が並んだ。単年度主義とは国の予算を1年間で管理する考え方だ。憲法86条は「内閣は毎会計年度の予算を作成し、国会に提出して、その審議を受け議決を経なければならない」と記す。財政民主主義を裏付ける規定の一つとなっている。高市首相は「責任ある