Rafael Gallinal

🇺🇾 El Papa León XIV no vino a Uruguay a decirnos lo que queríamos escuchar, sino lo que necesitábamos recordar. En la Plaza Independencia, puso a la familia en el centro de su mensaje: “La familia sigue siendo el primer ámbito en el que cada persona es acogida y aprende a vivir con los demás”. Y recordó las palabras de Juan Pablo II: “El futuro de la humanidad se fragua en la familia”. En Paysandú, nos invitó a construir juntos: “¡Qué importante es ser constructor de puentes!”. Y nos animó a ser una “comunidad fraterna que se reúne y comparte la vida y los proyectos, los sueños y las esperanzas, especialmente con los más necesitados”. En Casavalle, nos dejó una frase que interpela: “Un hijo de este país, tan rico en recursos, no debería irse a dormir sin comer, ni debería renunciar a recibir una educación y un futuro dignos debido a la inseguridad que reina en las calles”. Y agregó una advertencia imposible de ignorar: “No podemos pasar de largo cuando sabemos que hay niños en Uruguay que no van a la escuela por miedo a no volver”. En el Estadio Centenario, habló directamente a los jóvenes y a los matrimonios: “Atrévanse a dar el paso casándose y formando una familia. ¡No le teman al «para siempre»! Matrimonios, abran su casa a la vida, incluso cuando el mundo les diga que un hijo es una carga”. Y en Florida, resumió todo su mensaje en una invitación tan sencilla como poderosa: “Uruguay: ¡hay que ponerse en camino!” Un llamado a no mirar para otro lado, a tender puentes, a cuidar a nuestras familias y, sobre todo, a no resignarnos ante las dificultades de nuestro país.✨

Más de lo mismo. La discusión sobre la Rendición de Cuentas vuelve a concentrarse en el margen y en los mismos temas de siempre. Mientras el debate político se agota en ese reducido espacio de negociación, queda afuera la parte sustantiva del gasto público: la que el Estado ha acumulado durante décadas y que no se somete a una revisión profunda. Ese es el verdadero problema. Uruguay no necesita otra discusión limitada a distribuir incrementos, sino una revisión de fondo. Hay que preguntarse, desde cero, qué Estado necesita el país, qué funciones debe priorizar y qué actividades ya no se justifican. El Estado no solo se volvió demasiado grande, sino que además alteró de forma equivocada sus prioridades: concentró cada vez más recursos en funciones complementarias, en detrimento de aquellas que constituyen su razón de ser. Es en este marco que debe encararse una revisión a fondo del gasto público, lo que supone establecer prioridades: fortalecer las funciones esenciales, mejorar los resultados de las básicas y reducir las complementarias. No se trata de recortar indiscriminadamente, sino de aplicar sentido común y responder preguntas elementales. ¿Estas funciones deben ser realizadas por empleados públicos? ¿Tiene sentido mantener programas que no cumplen los objetivos para los que fueron creados? La discusión presupuestal, tal como está concebida en Uruguay, no corrige estas distorsiones. Mientras el debate siga concentrado en el pequeño margen de gasto adicional, el núcleo del problema permanecerá intacto. La verdadera discusión es entre un Estado que preserva inercias y otro que fija prioridades; entre uno que pretende hacerlo todo y otro que comienza por hacer bien aquello que solo él puede hacer. De eso se trata una buena asignación de recursos: de tomar decisiones y asumir sus consecuencias. No es una buena decisión privar de recursos indispensables a la seguridad ciudadana o a la promoción del país en el exterior, mientras se sube el gasto en áreas como Colonización donde hace falta hacer borrón y cuenta nueva. Los premios Nobel Daron Acemoglu y James Robinson sostienen, en su obra más célebre, que los países son pobres porque quienes están en el poder toman decisiones que generan pobreza. No es el destino, sino las malas decisiones sostenidas en el tiempo, lo que define el futuro. Y asignar mal los recursos públicos es una de las formas más claras de equivocarse. Mi columna de agosto al respecto: